필요를 알고 당당히 말하기 — 배우기

굴복도 공격도 아닌 세 번째 문장을 4주에 몸에 붙인다. 오늘은 거절하지 못한 장면 하나를 세 가지 반응으로 다시 써 보고, 한 주 동안 거절 카드를 채워 하루 한 장씩 실제로 쓰고, 한 달 뒤에는 부정청탁·부당지시를 가정한 리허설과 '반복되면 서면 신고'까지의 동선을 확인한다. 토픽의 몰입(세 반응 비교) → 주의(4단계 문장 대입) → 연습(스크립트 리허설) → 통합(실전 조율)과 단계가 대응한다. 담당자는 '내 사안'을 친인척 청탁·상사 지시로 바꾸면 된다.

1. 입문15분

   최근 거절하지 못한 요청 하나를 골라 굴복·공격·자기주장 세 문장으로 다시 쓴다. 자기주장 문장은 상황 기술 → 입장 → 요청·대안 → 결과 네 조각으로. 그다음 TED 영상(m2)의 '선택지 제시' 대목을 본다.

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2. 연습7일

   거절 카드 8장(t1)을 내 말투로 채우고, 매일 한 장을 실제 장면(사소한 부탁이라도)에서 쓴다. 쓴 뒤 '상대의 필요를 먼저 인정했는가'를 표시한다.

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   점검 7일 뒤 — 실제로 쓴 카드 수, '필요 인정 → 선 긋기' 순서를 지킨 횟수, 자리를 뜨는 카드를 쓴 적이 있는가.
3. 숙달30일

   부정청탁 하나와 부당지시 하나를 가정해 4단계 스크립트(s1·s2)를 소리 내어 리허설하고, 교육 영상(m1)과 조문 카드(i1)로 '첫 거절 → 반복 시 서면 신고·상담'의 법적 동선을 확인한다. 실제 상황이 오면 대안까지 내밀고 대화 직후 기록을 남긴다.

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   점검 30일 뒤 — 실제 거절에서 근거 조문을 말한 횟수, 대안을 함께 낸 횟수, 기록을 남긴 횟수.

Narvaez는 자기주장(assertiveness)을 '남을 희생시키는 공격'과 '나를 희생하는 굴복' 사이의 세 번째 태도로 놓는다. 상사가 "우리 애 서류 좀 챙겨 봐" 했을 때 — 굴복은 "네…"이고, 공격은 "그건 청탁입니다"이며, 자기주장은 "그 건은 제가 순서대로 처리하는 게 맞습니다. 서류에 빠진 게 있으면 안내는 드릴 수 있습니다"이다. 핵심은 상대의 필요를 먼저 읽는 것이다. 무리한 요청도 대개 '빨리 끝내야 한다'는 압박에서 나온다. 그 필요를 인정하면서 방법만 바꾸면 상대는 덜 방어한다. 순서는 넷 — 상황 기술(감정 없이) → 내 입장 → 원하는 변화 요청 → 그 결과 설명. 이 4단계는 '거절하지 못함'이 관행의 공범이 되는 길을 막는 최소 장비다. 권익위 청렴역량 연구가 '친인척 청탁·상사 부당지시를 효과적으로 거절하는 능력'을 수행력의 핵심 문항으로 둔 이유도 같다.

나에게 무슨 의미인가 — 청탁은 공무원만의 문제가 아니다. 인허가 담당자가 옛 동창일 때 "좀 봐 달라"고 말하려는 나, 그리고 친척이 "네가 거기 다니니 서류 좀 챙겨 봐" 하는 부탁을 받은 나 — 둘 다 이 스킬이 필요한 자리다. 사립학교 교사·언론사 기자도 청탁금지법 적용 대상이라는 사실(퀴즈 q002)은 '부탁받는 나'의 범위가 생각보다 넓다는 뜻이다. 굴복("알았어, 해 볼게")도 공격("그건 범죄야")도 아닌 세 번째 문장은 넷으로 짠다. 상황 기술 — "지금 부탁하시는 건 심사 순서를 바꿔 달라는 거지요." 내 입장 — "그건 제가 해 드릴 수 없는 일이에요." 요청·대안 — "서류에 빠진 게 있으면 그건 봐 드릴게요." 결과 — "그렇게 하면 나중에 누구도 곤란해지지 않아요." 상대의 필요('빨리 끝내야 한다')를 먼저 한 번 인정하면 네 문장이 훨씬 부드럽게 들린다. 미리 소리 내어 두 번 읽어 두는 것이 결정적 순간의 위축을 막는다.

권익위가 만든 청탁금지법 교육 영상. 여섯 부분(법의 목적과 적용 대상 → 부정청탁 금지 → 금품등 수수 제한 → 위반 시 대응 → 사례 → 정리)으로 짜여 있어 ea-3에서는 '부정청탁 금지'와 '위반 시 대응' 대목이 핵심이다 — 부정청탁을 받으면 거절 의사를 명확히 표시하고, 반복되면 서면 신고한다는 법의 동선(제7조)이 그대로 나온다. 2017년 자료이므로 음식물·선물 가액 같은 수치는 이후 시행령 개정으로 달라졌다. 수치는 이 사이트 조문 페이지와 퀴즈(q005·q006)로 확인한다.

사회심리학자가 '말해야 하는데 말하지 못하는' 순간을 다룬 강연. 힘이 약한 위치에서는 강하게 말하면 반발을 사고 약하게 말하면 묻히는 이중 구속이 생기는데, 그 폭을 넓히는 방법으로 남을 대신해 주장하기·상대 관점 취하기·선택지 제시·조언 구하기를 제시한다. ea-3의 '필요 읽기'(상대의 필요를 먼저 인정)와 '거절의 기술'(대안 제시)이 왜 통하는지 근거가 된다. 영어 강연이며 ted.com에서 한국어 자막을 고를 수 있다.

실제 받을 법한 청탁 하나를 가정하고 상황 기술 → 입장 → 요청 → 결과의 4문장을 미리 써서 소리 내어 리허설한다. 10분. 감정 표현은 빼고, 상대의 필요를 한 번 인정한 뒤 선을 긋는다. 문장이 입에 붙으면 결정적 순간의 위축이 줄어든다.

상급자에게는 청탁 거절보다 한 단계 더 조심스럽다. 대들지 않으면서 선을 긋는 순서 — 지시 복창, 소명, 대안, 서면 요청. 행동강령 제4조가 '소명하고 따르지 않을 수 있다'고 적어 둔 그대로다. 두 번째 같은 지시가 오면 책임관 상담이 의무가 되므로 그 사실도 담담히 알린다.

'안 됩니다'만으로 끝내지 않기 위한 레퍼토리. 각 카드에 내 말투로 한 문장씩 써 넣어 완성한다. 15분. 상황에 따라 카드를 골라 쓰는 것이 목표이므로, 모든 카드가 부드러울 필요는 없다 — 자리를 뜨는 카드도 정당한 선택지다.

거절은 근거가 있을 때 당당해진다. 권익위가 2024년 1월 게시한 해설집은 부정청탁의 유형과 예외, 신고·처리 절차, 금품등 수수 기준을 조문 순서로 풀어 놓아 '어느 조문 때문에 안 되는지'를 거절 문장에 붙일 수 있게 한다. 전부 읽을 필요는 없다 — 제5조(부정청탁 유형)·제6조·제7조(거절과 신고) 부분만 30분이면 거절 카드(t1)의 '근거 제시' 칸이 채워진다.

거절은 개인의 배짱 문제가 아니라 조문이 정한 첫 조치다. 거절할 때 이 조문을 그대로 읽어 주면 상대도 물러설 명분이 생긴다. 청탁금지법 제7조 제1항 — 부정청탁을 받은 공직자등은 청탁한 자에게 부정청탁임을 알리고 거절 의사를 명확히 표시해야 한다. 제2항 — 같은 청탁을 다시 받으면 소속기관장에게 서면 신고. 제6조 — 부정청탁에 따라 직무를 수행해서는 안 된다. 공무원 행동강령 제4조 — 부당지시는 사유를 소명하고 따르지 않을 수 있고, 반복되면 행동강령책임관과 즉시 상담. 제8조 — 정치인·정당의 부당 요구는 기관장 보고 또는 책임관 상담 후 처리. 부패방지권익위법 제56조 — 공직자가 부패행위를 강요·제의받으면 지체 없이 수사기관·감사원·권익위에 신고해야 한다. 즉 '첫 거절 → 반복 시 서면 신고·상담'이 법이 그려 둔 동선이다. 퀴즈 q010·q033이 이 순서를 묻는다.